В Ливерпуле функция местных властей не ограничивается только управлением освещением улиц или вывозом мусора. Это политическая система со своей драматургией, не хуже, чем в мюзикле «Спидо Мик» в Королевском театре: периодические скандалы, конфликты между уровнями управления, борьба за контроль над финансами, реформирование самой модели управления. Добавьте к этому обычные для властных структур вещи – налоги, начисление льгот, помощь с трудоустройством – и получите целостный портрет совета, который имеет гораздо больше влияния на жизнь горожан, чем кажется на первый взгляд. Подробности об этом, а также контакты городского совета Ливерпуля – далее на liverpoolyes.com.
Как устроен Ливерпульский городской совет
Горсовет Ливерпуля – это 85 советников, избранных по округам, которые формируют политику города, распределяют бюджеты, утверждают планы застройки и решают, куда тратить деньги налогоплательщиков.
Система управления здесь называется «лидер и кабинет». Это означает, что вместо сильной вертикали вокруг мэра в городе действует избранный лидер совета – он формирует исполнительную команду с ответственными за отдельные направления: от образования до жилищной политики. Они готовят решения, а совет либо поддерживает их, либо отправляет на доработку.
Работы у них хватает – от принятия новых транспортных маршрутов до утверждения программ для молодёжи или социально уязвимых жителей. И, конечно, вся эта конструкция зависит от политического состава самого совета, о чём мы расскажем далее.
Мэр, совет и баланс сил
В Ливерпуле вопрос «кто здесь главный» не так уж очевиден. Формально в городе есть мэр, но с 2023 года его роль больше церемониальная – на открытия мероприятий, торжества, благотворительные акции. Вся реальная власть – у лидера городского совета, которого избирают сами советники.
Раньше всё было иначе. В 2012–2023 годах мэр избирался напрямую горожанами и имел исполнительные полномочия – это был так называемый выборный мэр. Но из-за громких скандалов (были даже полицейские расследования и правительственный аудит) город от этой модели отказался – и центр тяжести переместился в городской совет.
Политическая картина здесь порой выглядит довольно пёстро. Лейбористы традиционно доминируют в Ливерпуле, но в первой половине 2020-х они потеряли часть позиций из-за критики управления. В совет проходят также либерал-демократы, представители Партии зелёных и независимые кандидаты, поэтому простых голосований не всегда получается добиться с первого раза.
Это создаёт сложную, порой хаотичную, но живую политическую динамику – решения рождаются не в одном кабинете, а после многих дискуссий и договорённостей. И в этом заключается суть местной демократии.
Проблемы и правительственное вмешательство
В 2021 году центральное правительство Британии направило в Ливерпуль команду инспекторов. Официально – «чтобы проверить соблюдение стандартов эффективного управления». Неофициально – по городу ходили слухи о сомнительных тендерах, нецелевом использовании средств и слишком тесных связях между чиновниками и застройщиками.
Отчёт, который появился по итогам проверки, был разгромным. В нём говорилось о системных проблемах с управлением проектами и финансами – они отнюдь не были прозрачными и честными. Результат – в город назначили внешних комиссаров, которые наблюдали за ключевыми направлениями: градостроительством, транспортом, корпоративным управлением.
Это был прецедент – вмешательство такого масштаба в работу городского совета случается в Британии редко. Но даже после этого полностью ситуацию выровнять не удалось: в 2024 году Ливерпульский совет признали одним из худших в стране по производительности. Но кто знает – возможно, это своеобразная месть центральной власти из-за того, что город является одним из самых левых в Великобритании?
На этом фоне в городе продолжается дискуссия: как реформировать властные структуры, чтобы руководство было эффективным и не требовало контроля из столицы? Пока что ответов больше, чем решений – несовершенство системы буквально торчит изо всех щелей.
Налоги, которые администрирует совет
Council Tax – первое, с чем сталкивается почти каждый, кто живёт в Ливерпуле. Это местный налог на жильё, который взимается с жителей в зависимости от типа принадлежащей им недвижимости. Сумма разнится по категориям: от однокомнатной квартиры до большого частного дома – всё имеет свою цену.
Этот налог идёт на финансирование базовых вещей – от уборки улиц до школьных автобусов и социальных программ. Размер Council Tax в Ливерпуле несколько ниже, чем в среднем по Англии, но для многих жителей – это всё равно ощутимая нагрузка.
Для тех, кто имеет низкий доход или сложную жизненную ситуацию, предусмотрена программа Council Tax Support. Она позволяет уменьшить сумму или вообще освободить человека от оплаты. Подать заявку можно онлайн – на сайте горсовета. Там есть калькулятор, где легко посчитать свою ставку.
Отдельно стоит упомянуть Business Rates – налог на нежилую недвижимость, который платят предприниматели. Этим также занимается городской совет, поэтому если у вас кофейня, мастерская или офис – все вопросы с оплатой идут туда же.
Вопросов с начислением или льготами много, но хотя бы одна вещь работает чётко – автоматическая система приёма платежей. При необходимости – можно позвонить и задать вопрос (контакт будет ниже).
Работа в совете: вакансии и возможности
Все привыкли думать о городском совете как о политиках и заседаниях. Но город держат и те, кто вывозит мусор, запускает школьные маршруты или отвечает за соцвыплаты. В структуре совета работают специалисты самых разных направлений: от водителей мусоровозов и библиотекарей до специалистов по городскому планированию, ИТ и социальной работе.
Вакансии публикуют на официальном сайте в разделе Careers – удобно фильтровать по категориям, локации и формату занятости. Есть и отдельные программы для молодёжи, стажировки и варианты с частичной занятостью. Часть должностей – только для тех, кто проживает в Ливерпуле или имеет право на работу в Великобритании, но имеются также открытые позиции для более широкой аудитории.
Процесс отбора в основном стандартный: анкета, CV, иногда – короткое мотивационное письмо. Если речь идёт о должностях в сфере образования или социальной защиты – могут быть проверки на благонадёжность. Но в целом система настроена так, чтобы кандидату было понятно, что от него хотят и на что он может рассчитывать.
Практическая информация: телефонный номер, логотип, услуги
Если вам нужно связаться с советом – вариантов несколько. На сайте liverpool.gov.uk есть отдельные разделы для обращений по налогам, услугам, жилью, планированию застройки. Телефон для Council Tax – 0800 023 7082, он работает круглосуточно. Для других вопросов действуют отдельные линии – найти их не так сложно, если знать, что именно вас интересует.
Почтовый адрес совета – Cunard Building, Water Street, Liverpool L3 1AH. Кстати, это здание – часть знаменитой «Троицы» на набережной, поэтому, когда обращаетесь лично, можно еще и полюбоваться видом.
Что касается логотипа, он довольно прост – стилизованная печать с Liverbird – легендарной птицей, которая считается неофициальным символом города. В логотипе есть отсылка к истории города и узнаваемость. Его время от времени немного обновляли, но главная идея осталась.
Что дальше
Ливерпульский городской совет – это сложный, порой противоречивый, но очень показательный пример того, как работает (и как буксует) местное самоуправление в крупном британском городе. Здесь есть политические битвы, правительственное вмешательство, проблемы с управлением и реальные попытки что-то изменить.